Rozwój systemu ewaluacji w programowaniu interwencji publicznych, wymiana doświadczeń, metodologia badań – to główne tematy konferencji pt. "Ewaluacja ex-ante jako narzędzie doskonalenia zarządzania strategicznego w administracji publicznej", która odbyła się 22 listopada br. w Warszawie.

Celem II konferencji ewaluacyjnej była wymiana doświadczeń pomiędzy starymi i nowymi państwami członkowskimi UE w dziedzinie ewaluacji ex-ante oraz prezentacja dobrych praktyk ewaluacyjnych. Konferencja miała również na celu zintensyfikowanie współpracy w tym obszarze oraz wzmocnienie potencjału ewaluacyjnego.

Wiceminister Kwieciński podczas konferencji podkreślał wzrost znaczenia ewaluacji w latach 2007-2013 - Wszystkie programy operacyjne nowej perspektywy finansowej podlegają ocenie ex-ante. Ewaluacja będzie również stosowana na zakończenie realizacji programów, chcemy także wprowadzić ewaluacje cząstkowe - powiedział wiceminister. – Wszystko po to, aby ewaluacja pomagała w zarządzaniu programami i umożliwiała osiąganie efektów, które sobie założyliśmy – dodał. Prezes PARP Danuta Jabłońska zaznaczyła, iż konferencja jest najlepszą okazją do dyskusji nad wyzwaniami i problemami związanym w ewaluacją. - Jesteśmy bogatsi o doświadczenia we wdrażaniu funduszy unijnych, przygotowujemy nowe programy, więc to najlepszy moment na wymianę doświadczeń z naszymi unijnymi partnerami - powiedziała prezes PARP.

W konferencji wzięli udział przedstawiciele Komisji Europejskiej, administracji publicznej (z Polski, Republiki Czeskiej, Włoch), środowisk naukowych oraz prywatnych firm zajmujących się zagadnieniem ewaluacji. Prelegenci prezentowali swoje dotychczasowe doświadczenia z zakresu przeprowadzenia ewaluacji ex-ante. Prof. Douglas Yuill, Dyrektor Centrum Badań nad Polityką Europejską wygłosił wykład inauguracyjny, w którym podsumował rozwój ewaluacji ex-ante na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat. Podkreślał jej rosnąca rolę w programowaniu interwencji publicznych. – Ewaluacja wpływa coraz bardziej na przygotowywanie projektów programów operacyjnych, rozwinęła się metodologia badań ewaluacyjnych, a także ich zakres tematyczny, również Komisja Europejska kładzie większy nacisk na ewaluację – mówił profesor Yuill. Dyrektor Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w MRR Piotr Żuber w swojej prezentacji zaznaczył jak istotna jest budowa potencjału i struktur ewaluacyjnych również na poziomie regionalnym. Prelegenci podkreślali, jak bardzo ważne jest partnerstwo i udział niezależnych ekspertów w procesie oceny efektów programowania interwencji publicznych.

Ewaluacja jest podstawowym i nieodłącznym elementem procesu projektowania i wdrażania skutecznej pomocy publicznej. Ewaluacja ex-ante służy identyfikacji i ocenie dysproporcji, luk i potencjału rozwojowego, zakładanych celów, przewidywanych rezultatów, ujętych ilościowo wartości docelowych, w razie potrzeby spójności strategii proponowanej dla regionu, wspólnotowej wartości dodanej, zakresu w jakim uwzględniono priorytety Wspólnoty, wniosków z poprzedniego procesu programowania oraz jakości procedur wdrażania, monitorowania, oceny i zarządzania finansowego. (Artykuł 48 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności  i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999).