– Wyniki badań są bardziej optymistyczne niż te, które zakładaliśmy. Można żałować, że nie zrobiliśmy tego badania wcześniej. Już widać dobre tendencje na rynku pracy, jednakże dopiero za 2 – 3 lata zobaczymy jakie będą faktyczne efekty naszych działań – powiedział wiceminister Jerzy Kwieciński, podczas prezentacji wyników badania pt. "Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych UE na zatrudnienie", która odbyła się 10 września 2007 r. w Warszawie.

– Od końca 2004 r. do końca 2006 r., liczba zatrudnionych w Polsce wzrosła o 853 tys osób, w tym 317 tysięcy dzięki funduszom unijnym (wartość dla IV kwartału 2006). Znacząco spadła stopa bezrobocia. Nastąpiła zdecydowana poprawa również w strukturze zatrudnienia w trzech podstawowych sektorach: rolnictwie, przemyśle oraz usługach – poinformowała dr Ewa Kusideł, z Uniwersytetu Łódzkiego, odpowiedzialna za wyżej wymienione badanie. W badanym okresie (2004-2006) liczba pracujących w rolnictwie spadła o 280 tys., w przemyśle nastąpił wzrost o 448 tys., natomiast najlepszy wynik zanotowano w sektorze usług;  liczba utworzonych miejsc pracy wzrosła aż o 685 tys. Wpływ funduszy unijnych na ten wynik polegał przede wszystkim na wspieraniu spadków zatrudnienia w rolnictwie i wzrostów zatrudnienia w usługach.

Rolnictwo, przemysł, usługi
Polska zajmuje drugą pozycję w rankingu państw UE o najwyższym udziale sektora rolnictwa w zatrudnieniu. W polskim rolnictwie pracuje ok. 16 proc. ogółu zatrudnionych. Słabiej wypada tylko Rumunia (30 proc.). Pod względem poziomu zatrudnienia w przemyśle Polska zajmuje pozycję w środku stawki, z wynikiem wynoszącym 29,9 proc. Udział sektora usług w Polsce to 54 proc., co daje przedostatnią pozycję, przed Rumunią. – Nie powinniśmy zbyt emocjonalnie podchodzić do tych wyników. Zauważmy, że między Polską a Rumunią jest przepaść w rezultatach, natomiast strata Polski do reszty stawki jest już nieznaczna, np. w usługach tracimy tylko pół procent udziału w stosunku do poprzedzającej nas Słowenii, utrzymując prawie 16 procentową przewagę nad Rumunią – skomentowała minister Grażyna Gęsicka.

Tendencje w regionach
W większości badanych województw występują pozytywne skutki działania funduszy na zatrudnienie. Zaliczają się do nich: spadek udziału rolnictwa, wzrost udziału usług, oraz względne utrzymanie udziału przemysłu. Jednakże, zwłaszcza w mniej zamożnych województwach, miały miejsce pewne anomalie, a więc brak oddziaływania unijnych funduszy na zatrudnienie. – Niestety zauważalna jest tendencja, w której województwa słabsze słabiej reagują na pozytywne aspekty wynikające z działania funduszy Unii Europejskiej. Pomoc odczuwają więc województwa bogatsze, które lepiej radzą sobie z wykorzystywaniem danej im szansy – stwierdziła minister Gęsicka.

Po zbadaniu współczynnika tendencji rozwojowej aktywności zawodowej ludności Polski w okresach przed- i poakcesyjnym, w województwach: zachodniopomorskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim, kujawsko-pomorskim tendencja była negatywna. W województwach: lubuskim, małopolskim, łódzkim i śląskim nie zauważono znaczących zmian w tendencji. Pozostałe województwa wykazały pozytywne tendencje w rozwoju aktywności zawodowej ludności. – Wyniki te powinny zostać szczegółowo przeanalizowane przez władze poszczególnych województw – podkreśliła minister.

Struktura pracujących
Badanie struktury pracujących, pod kątem wielkich grup zawodowych, w latach 2002 – 2006 pokazało tendencje wzrostowe, zwłaszcza wśród specjalistów oraz operatorów i monterów maszyn i urządzeń. Natomiast spadek zaobserwowano zwłaszcza w grupie rolników, ogrodników, leśników i rybaków. – Wniosek ten wskazuje na wpływ interwencji z funduszy strukturalnych na realizację celów tworzenia więcej i lepszych miejsc pracy – zaznaczyła dr Kusideł.

Struktura utworzonych miejsc pracy
Prezentowane podczas konferencji badanie dowiodło, że najwięcej nowoutworzonych miejsc pracy powstało dzięki programom: Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw – 57 proc., ZPORR – 21 proc. oraz Rozwój Zasobów Ludzkich – 17 proc.

Wymiar czasu pracy
Ogromna większość utworzonych miejsc pracy to miejsca w pełnym wymiarze czasu. Ponad 76 proc. nowoutworzonych miejsc pracy to miejsca trwałe, w przemyśle do 99 proc., natomiast w sektorze prywatnym 87,9 proc. miejsc pracy miało charakter trwały. – Interwencje z funduszy strukturalnych przyczyniły się w wysokim stopniu do utworzenia nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach. Bez wsparcia z funduszy, firmy utworzyłyby mniej nowych miejsc pracy, albo stałoby się to później – podkreślił dr Jerzy Drążkiewicz, kierownik projektu badania ewaluacyjnego.

Po podsumowaniu wyników badań dotyczących jakości utworzonych miejsc pracy, wykazano, że nowoutworzone miejsca pracy są wysokiej jakości, głównie dla osób z wyższym i średnim wykształceniem. Szczególnie przeważa udział miejsc pracy dla operatorów (zwłaszcza w przemyśle) i specjalistów (wśród usług nierynkowych).


Pobierz prezentacje:
Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych UE na zatrudnienie - wyniki badań ankietowych 
Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych UE na zatrudnienie - wyniki analiz makroekonomicznych oraz przekrojowych 
Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych UE na zatrudnienie - zalecenia wynikające z badania