25 stycznia br. w Warszawie odbyła się konferencja poświęcona ocenie wpływu unijnych funduszy na sytuację makroekonomiczną Polski, podczas której zaprezentowane zostały wyniki badań przeprowadzonych przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego oraz Instytut  Badań nad Gospodarką Rynkową. Konferencja była okazją do spotkania przedstawicieli środowiska naukowego oraz praktyków odpowiedzialnych za programowanie rozwoju społecznego i gospodarczego w kraju i w poszczególnych regionach.

Badania przeprowadzone przez IBnGR i WARR pokazują różnice między dwoma scenariuszami rozwoju polskiej gospodarki: pierwszy zakłada realizację Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013, drugi – brak NSRO. Z przeprowadzonych analiz wynika, że napływ unijnych środków w najbliższych latach będzie miał pozytywny wpływ na tempo wzrostu PKB oraz sytuację na rynku pracy.

Wpływ NSRO na tempo wzrostu gospodarczego
Według oceny sporządzonej przez IBnGR oddziaływanie funduszy na tempo wzrostu gospodarczego będzie najsilniejsze w roku 2013 i 2014. W tych latach tempo wzrostu PKB będzie wyższe odpowiednio o 1,2 i 1,4 pkt procentowego niż byłoby gdyby środki europejskie nie były wdrażane.

Z oceny sporządzonej przez WARR wynika, że fundusze będą najsilniej oddziaływały na tempo wzrostu PKB w 2010 r. W tym roku tempo wzrostu  będzie o 2,9 punktu procentowego wyższe niż byłoby, gdyby do Polski nie napływały unijne fundusze.

Realizacja NSRO a zatrudnienie
Obydwa instytuty oceniły również wpływ realizacji NSRO 2007-13 na zatrudnienie. Według analizy WARR unijne fundusze będą miały największy wpływ na rynek pracy w 2013 r. Badania pokazują, że liczba miejsc pracy będzie wówczas o ponad 900 tysięcy wyższa niż byłaby gdyby Polska nie korzystała z unijnej pomocy. Z kolei wyniki badań IBnGR  pokazują, że fundusze będą najsilniej oddziaływały na rynek pracy w roku 2016 r. Wówczas różnica między dwoma scenariuszami (z NSRO i bez NSRO)  będzie największa i wyniesie 210 tys. osób.

Skąd różnice?
Przedstawiciele instytutów, które przygotowały prognozy podkreślali, że żaden z modeli wykorzystanych do oceny wpływu funduszy nie jest doskonały, gdyż są one jedynie uproszczeniem rzeczywistości, stworzonym w oparciu o pewne założenia. Piotr Żuber, dyrektor Departamentem Koordynacji Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, zwrócił uwagę na kwestię wykorzystania wyników badań do programowania rozwoju społeczno-gospodarczego.

Poinformował, że do przygotowania dokumentów strategicznych takie badania są bardzo potrzebne i resort rozwoju w znacznej mierze na nich bazuje, ale jednocześnie musi uwzględniać inne analizy. Piotr Żuber zachęcał przedstawicieli środowiska naukowego do większej aktywności w opracowywaniu modeli służących do oceny wpływu funduszy na gospodarkę kraju i poszczególnych regionów. 

Pobierz plik:
Ocena wpływu funduszy UE na polską gospodarkę za pomocą modelu makroekonomicznego HERMIN
Analiza makroekonomicznego wpływu NSRO 2007-2013 na gospodarkę polską i regionalną