Ilość środków dostępnych w programach na lata 2007 – 2013 oraz rozległy obszar życia społeczno-gospodarczego, podlegający wpływom funduszy strukturalnych, prowadzi w sposób nieunikniony do rozbudowy struktur i procedur wdrażania funduszy. Nie bez znaczenia jest również zaostrzanie wymogów przez Komisję Europejską. Za pilne uznano więc ułatwienia procesu pozyskiwania środków z funduszy europejskich. Jest to główne zadanie, powołanego niedawno zespołu ekspertów ds. upraszczania procedur wdrażania funduszy strukturalnych przy ministrze rozwoju regionalnego.
W nowej perspektywie dofinansowanie z funduszy strukturalnych dostępne jest w ramach ponad 500 różnych działań (ścieżek dostępu) w programach operacyjnych. W dystrybucję funduszy zaangażowanych jest blisko 150 urzędów i instytucji. We wdrażaniu programów w latach 2007 – 2013 uczestniczy szereg nowych instytucji, zbierających dopiero doświadczenia w tym zakresie. Niejednokrotnie tworzone przez nie procedury i wymagania względem aplikujących i rozliczających projekty beneficjentów są skomplikowane, a czasem również nadmiernie rozbudowane.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, jako koordynator procesu wdrażania funduszy strukturalnych w skali kraju, wyraźnie dostrzega ten problem. Duże wsparcie w tym zakresie zapewni, zainicjowane przez minister rozwoju regionalnego Elżbietę Bieńkowską, stałe przedsięwzięcie pod nazwą „Proste Fundusze”. W ramach tego przedsięwzięcia przy ministrze rozwoju regionalnego powołany został zespół ekspertów – praktyków, których zadaniem będzie badanie indywidualnych i systemowych przypadków nadmiernej komplikacji procedur. Dotyczy to m.in. kwestii:
- dostępu i rozliczania środków funduszy strukturalnych
- formułowania sugestii zmian wytycznych MRR lub instrukcji wykonawczych poszczególnych instytucji.
Najbliższe posiedzenie zespołu odbędzie się 13 sierpnia 2008 r. Równolegle uruchomiony zostanie w MRR adres poczty elektronicznej. Adres ten jest źródłem kontaktu i zbierania informacji o wszelkich przypadkach nadmiernej komplikacji procedur w instytucjach mających styczność z beneficjentami. Wszyscy, którzy mają uwagi i pomysły na uproszczenie procedur, a więc np.: dla beneficjentów Funduszy Strukturalnych, osób pracujących przy wdrażaniu i rozliczaniu projektów, mogą przesyłać je na adres elektroniczny prostefundusze@mrr.gov.pl lub pocztowy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa) z dopiskiem na kopercie „Proste Fundusze” Informacje te będą trafiać do Departamentu Koordynacji i Zarządzania Podstawami Wsparcia Wspólnoty, który będzie je przedkładał pod obrady zespołu ekspertów. Zgłoszone uwagi będą przekazywane również do specjalnie powołanych grup ds. uproszczeń systemu przy każdej Instytucji Zarządzającej programem operacyjnym.
O czym należy pamiętać:
- Uruchamiane źródło kontaktu ws. uproszczeń systemu i procedur nie jest kolejną ścieżką odwoławczą od decyzji instytucji dystrybuujących środki funduszy strukturalnych. Służy wyłącznie przekazywaniu informacji i pomysłów względem przypadków nadmiernych lub niewłaściwych wymagań proceduralnych.
- Aby pomysły i informacje mogły być skutecznie wykorzystane dla poprawy systemu należy je precyzyjnie opisać podając nazwę programu operacyjnego, działania, czy schematu pomocy oraz instytucji, których dotyczą.
- Przekazywane informacje i propozycje powinny ograniczyć się wyłącznie do programów nowej perspektywy 2007-2013.
- Nie wszystko da się uprościć. Trzeba się niejednokrotnie pogodzić z wymogami stawianymi przez Komisję Europejską czy krajowy system finansów publicznych
| II posiedzenie Zespołu do spraw uproszczeń - pierwsze efekty akcji „Proste Fundusze” |  | 2008-10-16 |

– Prace naszego zespołu wpisują się w działania Sejmowej Komisji Nadzwyczajnej „Przyjazne Państwo” – powiedziała minister Elżbieta Bieńkowska rozpoczynając II posiedzenie Zespołu do spraw uproszczeń systemu wykorzystania środków funduszy Unii Europejskiej. Spotkanie podsumowujące efekty prac grup roboczych odbyło się 15 października 2008 r. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. |
WIĘCEJ  |
|
|
|
|
|
|
|