- Patrząc na tempo realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego Transport uważam, że zmierzamy w bardzo dobrym tempie do zakończenia programu i rozliczenia go z Komisją Europejską - powiedział wiceminister rozwoju regionalnego Janusz Mikuła na konferencji prasowej, która odbyła się 6 czerwca 2008 r. w Łodzi. Towarzyszyła ona konferencji poświęconej efektom wdrażania Programu Transport.

- Zaprezentujemy dziś zarówno najbardziej pozytywne elementy wdrażania tego programu, jak i zagadnienia problemowe, trudne sprawy, z którymi borykaliśmy się. Jedno jest pewne: wyszliśmy z błędów i wyciągnęliśmy wnioski - podkreślił wiceminister Mikuła.

- Mówiło się dużo o tym, że Program Transport idzie wolno. Oponenci nie brali jednak pod uwagę specyfiki realizacji projektów infrastrukturalnych - tłumaczył J. Mikuła. - Nie brano pod uwagę, że na początku programu mieliśmy do czynienia z przygotowaniem dokumentacji projektowej, z pozyskiwaniem decyzji administracyjnych. Cała ta cześć której nie widać, a która jest tak naprawdę sercem inwestycji. Część, w którą są zaangażowane dziesiątki ludzi, świetnych specjalistów: projektantów, kosztorysantów. Tego nie widać, ale ta praca trwała. Masa ludzi była zaangażowana w procedury przetargowe - tego też nie było widać. Dopiero, kiedy wydano decyzje administracyjne, weszliśmy w fazę realizacji. Fazę, którą widać, którą można sfilmować, opisać, zobaczyć na własne oczy - powiedział wiceminister.

Wiceminister Mikuła zwrócił uwagę, że dopiero w 2007 i 2008 roku mamy bardzo dobre tempo wydatkowania, właśnie ze względu na cykl realizacji projektów. Do tej pory zakończono 72 projekty na kwotę 1,84 mld złotych. Rozliczonych jest już dokładnie połowa. Poziom refundacji środków na koniec maja osiągnął poziomu 82 proc.

- Mamy w SPOT bardzo dobrą dynamikę refundacji, o 20 proc. przekroczyliśmy zakładane prognozy. Na rok 2009 zostanie nam do wydania niecałe 3,5 mln zlotych. Pozostała kwota zostanie wydana do końca 2008 roku. Nie ma zagrożenia odnośnie do wykorzystania środków: w kwietniu w SPOT wydano najwyższą sumę ze wszystkich programów - podkreślił wiceminister Mikuła.

- Rezultaty SPOT budzą optymizm, jednak nie tylko efekty rzeczowe są tu ważne - zwrócił uwagę Cezary Grabarczyk, minister infrastruktury. - Zdobyliśmy wielkie doświadczenie, które wskazało nam nasze słabości, wadliwe normy prawne. Wyciągnęliśmy wnioski, przygotowaliśmy niezbędne nowelizacje przepisów. Trwa praca nad ustawą Prawo Zamówień Publicznych, rząd przyjął nowelizację specustawy drogowej, która radykalnie skróci czas przygotowania kolejnych inwestycji drogowych. Dobiega końca nowelizacja prawa ochrony środowiska. To jest ten wielki kapitał, który zgromadziliśmy przy realizacji Programu Transport - podkreślił minister Grabarczyk. - Prawo zmieniało się często i niekoniecznie w dobrym kierunku. Teraz akty prawne są konsultowane z KE: unikniemy więc błędów niedostosowania do dyrektyw unijnych - dodała Patrycja Wolińska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

Jaki jest wniosek na lata 2007-2013? Duża część projektów musi być lepiej przygotowana, aby od początku można było wydawać środki i uniknąć wrażenia, że w programie nic się nie dzieje. Wiceminister Janusz Mikuła przypomniał, jakie kroki poczyniono w tym kierunku. Służyła temu m.in. :

• weryfikacja list projektów kluczowych;
• zmiany w kryteriach wyboru projektów. W tej chwili, aby przejść konkurs, projekt musi mieć co najmniej 40 proc. gotowej dokumentacji i co najmniej 40 proc. decyzji administracyjnych. Dzięki temu projekty będą mogły być praktycznie z marszu realizowane;
• preumowy: podpisując ją beneficjent zobowiązuje się do przestrzegania harmonogramu przygotowania i realizacji projektu.

Jakie są z kolei wnioski ze SPOT? - Mamy przykłady pozytywne, ale też przykłady nietrafione. Będziemy je wszystkie analizować. W latach 2007-13, po zbilansowaniu programów krajowych i regionalnych, mamy do wydania na transport 25 mld euro. Nie stać nas na powtarzanie tych samych błędów - podsumował wiceminister Mikuła.

Pobierz plik:
Efekty realizacji Programu Transport