W kwietniu 2009 r. zostaną podpisane kolejne umowy w Programie Infrastruktura i Środowisko, w tym 6 w sektorze szkolnictwa. Dotychczas zawarte kontrakty opiewają na kwotę blisko 3 mld zł. Największe dofinansowanie otrzymał projekt budowy drogi ekspresowej S3 na odcinku Szczecin - Gorzów Wielkopolski. Jego wartość wynosi 2,2 mld PLN, w tym wkład UE to 1,7 mld PLN.

Program Infrastruktura i Środowisko 2007-2013

Z uwagi na specyfikę Programu jak i skalę ujętych w nim inwestycji infrastrukturalnych, wdrażanie Programu w obecnej fazie koncentruje się przede wszystkim na procesie przygotowania projektów, ich analizie i wyborze najlepszych inwestycji. Zwieńczeniem dotychczasowych prac jest rozpoczęta już procedura podpisywania umów z beneficjentami, co w konsekwencji przełoży się na uruchomienie płatności z Komisji Europejskiej i wygenerowanie realnych wpływów do budżetu państwa.

Dotychczas w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko ogłoszono 43 konkursy na kwotę 14,5 mld PLN (56 proc. alokacji przeznaczonej na konkursy). Tylko w 2009 roku w ramach wszystkich priorytetów ogłoszono 15 konkursów o wartości ok. 4,6 mld PLN (18 proc. alokacji przeznaczonej na konkursy). Efekty ogłoszonych konkursów są już widoczne w postaci zwiększającej się liczby składanych wniosków o dofinansowanie.

Według stanu na 31 marca 2009 r. złożonych zostało 936 poprawnych pod względem formalnym wniosków o dofinansowanie projektów. Łączna kwota dofinansowania wniosków wyniosła 23,0 mld PLN, co stanowi ok. 18 proc. alokacji środków UE dla Programu.

Obecnie podpisanych zostało 30 umów o dofinansowanie projektów, o wartości dofinansowania ok. 3 mld PLN (w tym 2,5 mld PLN stanowi część środków UE).

W kwietniu planowane jest podpisanie kolejnych 6 umów o dofinansowanie w sektorze szkolnictwo:

• do 15 kwietnia 2009 r. dla Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach
• do 30 kwietnia 2009 r. dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, Uniwersytetu Rzeszowskiego, KUL, Politechniki Poznańskiej, Politechniki Szczecińskiej

Od początku 2009 r. roztrzygnęliśmy kwestie dotyczące pomocy publicznej w 4 działaniach, co pozwoliło na odblokowanie łącznie 2,8 mld EUR ze środków wspólnotowych.

Mając na uwadze zmiany w prawodawstwie unijnym, w chwili obecnej trwają prace nad dostosowaniem obowiązujących regulacji krajowych i przyspieszeniem procesu absorpcji środków wspólnotowych.

Proponowane zmiany zakładają rozliczanie i certyfikację wydatków poniesionych w ramach dużych projektów, przed wydaniem decyzji o dofinansowaniu przez Komisję Europejską, co pozwoli na istotne przyspieszenie procesu refundacji środków przez KE.


Program Transport 2004-2006

Nadkontraktacja

Kontraktacja w Programie Transport osiągnęła poziom ok. 130 proc. Oznacza to, że wszystkie dostępne środki unijne w tym programie zostaną wykorzystane, nawet w sytuacji wzmocnienia kursu euro wobec złotówki. Wszystkie wydatki, które znajdują się w puli powyżej 100 proc. zostały już poniesione i sfinansowane z różnych źródeł krajowych (budżet państwa, budżety samorządowe).

Wykorzystanie

Do końca marca 2009 r. zakończono rzeczowo 139 projektów (beneficjenci złożyli do Ministerstwa Infrastruktury wniosek o płatność końcową wraz ze sprawozdaniem), z czego 52 projekty zostały rozliczone tj. otrzymały płatności końcowe. Aby projekt został rozliczony Ministerstwo Infrastruktury musi  przeprowadzić kontrolę na miejscu realizacji projektu, zatwierdzić sprawozdanie końcowe wraz z informacją na temat osiągniętych wskaźników oraz sprawdzić wniosek o płatność.

Do końca marca 2009 r. beneficjenci Programu Transport otrzymali dofinansowanie unijne o wartości ponad 3,9 mld zł – stanowi to 89,76 proc. alokacji. Kolejne środki będą wypłacane sukcesywnie wraz z rozliczeniem poszczególnych projektów.

Kwoty, które są wypłacane beneficjentom Polska zgłasza do Komisji Europejskiej celem uzyskania ich refundacji. We wrześniu 2008 r. poziom wydatków certyfikowanych do KE w ramach Programu Transport (z uwzględnieniem płatności zaliczkowej w wysokości 16 proc. dostępnych środków) przekroczył próg 95 proc. dostępnych środków. Komisja zrefunduje pozostałe 5 proc. jako płatność końcową dopiero po rozliczeniu całego Programu, tj. po zaakceptowaniu wszystkich dokumentów (sprawozdanie końcowe z realizacji Programu, końcowego wniosku o płatności oraz deklaracji zamknięcia).

Polska, na przekazanie do Komisji Europejskiej wszystkich dokumentów dotyczących rozliczenia Programu, ma 15 miesięcy od ostatecznej daty kwalifikowalności wydatków (30 czerwca 2009 r.). Oznacza to, że końcowy termin zamknięcia Programu po stronie Polski mija 30 września 2010 r.