Umowy o dofinansowanie podpisane przed 6 lutego 2007 r. sporządzane były w oparciu o wzór stanowiący załącznik do:
- rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dn. 24 listopada 2004 r. z w sprawie trybu składania oraz wzorów dokumentów obowiązujących w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport na lata 2004-2006;
zaś od dnia 2 czerwca 2006 r.:
- rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dn. 25 maja 2006 roku w sprawie trybu składania oraz wzorów dokumentów obowiązujących w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport na lata 2004-2006.
W obu przypadkach postanowienia art. 4 wzoru umowy o dofinansowanie projektu w SPOT nakładały na beneficjenta obowiązek przygotowania i przedstawienia do zatwierdzenia/zaopiniowania przez Ministra Transportu wewnętrznych procedur zarządzania i kontroli projektu. Dodatkowo postanowienia tej umowy uzależniały wypłatę refundacji poniesionych przez beneficjenta wydatków kwalifikowanych od zatwierdzenia/zaopiniowania powyższego podręcznika.
Realizując założenia rządowego programu naprawczego w zakresie uproszczenia systemu i przyspieszenia absorpcji środków unijnych, 10 października 2006 r. Instytucja Zarządzająca wydała rekomendację, iż beneficjent realizujący kilka projektów w ramach SPOT nie musi posiadać osobnych podręczników dla każdego projektu. Zdaniem Instytucji Zarządzającej posiadanie jednego podręcznika procedur jest wystarczające, aby właściwie ocenić przygotowanie projektodawcy do realizacji inwestycji ze środków unijnych.
Rekomendacja z 10 października 2006 r. wprowadzająca zasadę „jeden beneficjent – jeden podręcznik” (
pobierz plik .pdf).
Rekomendacja z 12 marca 2007 r. z przypomnieniem o powyższej rekomendacji (
pobierz plik .pdf).
Jednocześnie Instytucja Zarządzająca przypomina, iż od 6 lutego 2007 r. stosowany jest nowy wzór umowy o dofinansowanie projektów w ramach SPOT, który nie nakłada na beneficjentów obowiązku przedkładania podręcznika do zatwierdzenia, ani nie warunkuje wypłaty refundacji od zatwierdzenia takiego podręcznika (Wzór umowy
). Celem tych zmian było przyspieszenie refundacji, uproszczenie systemu wdrażania oraz zmniejszenie nakładu pracy wykonywanej przez Instytucję Pośredniczącą i beneficjentów. Beneficjentów, którzy podpisali umowy przed 6 lutego br. obowiązują postanowienia dotychczas podpisanych umów. Tym niemniej beneficjenci mają możliwość zmiany umowy w celu zniesienia obowiązku przedkładania do zatwierdzenia przez IPZ podręczników procedur wewnętrznych (Szczegółowy opis trybu dostosowania starej umowy o dofinansowanie do postanowień nowego wzoru
).