|
|
| Posiedzenie Komitetu Monitorującego SPO WKP |
|
2005-05-17 |
- Po roku realizacji SPO WKP już widać, co jest siłą programu, a gdzie czekają nas wyzwania – powiedział wiceminister gospodarki i pracy, przewodniczący Komitetu Monitorującego SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, Marek Szczepański, na otwarciu posiedzenia. Najbardziej popularne Działanie SPO WKP to 2.3 Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje. Z kolei problematyczne jest działanie związane ze wzmacnianiem współpracy między przedsiębiorstwami a sferą badawczo-rozwojową.
Posiedzenie Komitetu Monitorującego SPO WKP odbyło się 16 maja br. w Ministerstwie Gospodarki i Pracy. W skład Komitetu, poza przedstawicielami administracji rządowej, w tym Instytucji Zarządzającej i Instytucji Pośredniczących SPO WKP, wchodzą także partnerzy społeczni – przedstawiciele organizacji pracodawców i pracowników, organizacji samorządowych, jak również przedstawiciele organizacji pozarządowych. Komitet przyjął sprawozdanie roczne z realizacji SPO WKP za rok 2004 oraz zmiany do Uzupełnienia Programu. Ponadto informację nt. bieżącej realizacji programu przedstawiła Aneta Wilmańska, p.o. zastępcy dyrektora Departamentu Zarządzania Programem Wzrostu Konkurencyjności Przedsiębiorstw w MGiP (Instytucji Zarządzającej Programem), Bronisława Kowalak, członek zarządu Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. (Instytucji Wdrażającej dla Działania 1.3 Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm) oraz dyrektor Elżbieta Wolman z Ministerstwa Nauki i Informatyzacji (Instytucji Pośredniczącej i Wdrażającej dla Działań: 1.4 Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką oraz 1.5 Rozwój systemu dostępności przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line).
W ramach całego SPO WKP złożono prawie 20 tys. projektów. Najwięcej wniosków spływa z dużych i ekonomicznie silnych województw. Z mazowieckiego spłynęło ich niemal 1200, śląskiego i wielkopolskiego ponad 800, a z małopolskiego ponad 600. Na drugim biegunie znajdują się: lubuskie – 196 wniosków, lubelskie – 196 wniosków, opolskie – 207 i warmińsko-mazurskie – 214.
Do końca kwietnia br. zatwierdzono do realizacji w ramach SPO-WKP 2058 wniosków. W przypadku Działań 1.1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw zatwierdzone wnioski wykorzystują 100 proc. środków, w Działaniu 1.2 - 38,6 proc., w Działaniu 1.3 – 40 proc., w Działaniu 2.1 – 3,4 proc., w Działaniu 2.2 – 22,4 proc., a w przypadku Działania 2.3 – zaakceptowane wnioski wyczerpują 26,3 proc. alokacji. W przypadku Działań 1.4, 1.5 oraz 2.4 większość wniosków jest dopiero na etapie oceny. W trakcie podpisywania są umowy o dofinansowanie. W niektórych działaniach, jak np. 1.1, 1.2, 1.3 oraz 2.2.1 już wszystkie bądź większość umów jest podpisanych w ramach zakończonych rund aplikacyjnych. Prognoza wykorzystania środków w roku 2005 wskazuje, że najbardziej „problemowymi” działaniami mogą być - Działanie 2.1 Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo – 15 proc. wykorzystania, jak również Działanie 1.4 Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką – 35 proc. wykorzystania.
- Głównymi wyzwaniami są: tempo obrotu pieniędzy i szybkość uruchamiania środków budżetowych na prefinansowanie i współfinansowanie oraz tempo składania wniosków płatniczych do Komisji Europejskiej – wymienił wiceminister Szczepański. W tym zakresie konieczne jest przyspieszenie procedur, w które zaangażowane są także Ministerstwo Finansów i Urząd Zamówień Publicznych. Ponadto rok realizacji Programu pokazał, że nie wszystkie działania wdrażane są w takim samym tempie i mogą być problemy z wykorzystaniem wszystkich środków w przypadku niektórych z nich - zwłaszcza tych, gdzie Instytucją Wdrażającą jest MNiI. - Na czerwcowym posiedzeniu Komitetu przedstawimy Państwu możliwości i uwarunkowania przesuwania środków między działaniami, potrzebna będzie pogłębiona dyskusja o tym kiedy, jak i na podstawie jakich kryteriów przesuwać środki. Możliwe, że na kolejnym, jesiennym posiedzeniu Komitetu – jeżeli będzie to niezbędne – zapadną pierwsze decyzje – zapowiedział wiceminister.
W ramach Działania 1.3 na wsparcie mogą liczyć podmioty zarządzające parkami przemysłowymi i technologicznymi oraz inkubatorami technologicznymi. - Parki przemysłowe są nastawione na to, żeby powstawały nowe firmy i miejsca pracy – powiedziała Bronisława Kowalak z ARP S.A. Wnioskodawcy mogą ubiegać się o całkowitą refundację kosztów inwestycji w infrastrukturę – do 45 mln zł. oraz doradztwa – do 2 mln zł. Do tej pory środki przyznano 32 projektodawcom na kwotę niemal 279 mln zł, co stanowi 40 proc. dostępnych środków. W trakcie oceny formalnej są kolejne wnioski, ponadto w tym roku planowany jest jeszcze jeden nabór.
- Niskie zainteresowanie przedsiębiorców wdrożeniami naukowymi jest spowodowane tym, że w Polsce wspiera się głównie prace badawczo-rozwojowe, a brakuje instrumentów wspierających wdrażanie ich efektów – tak Elżbieta Wolman z MNiI tłumaczyła małą liczbę projektów celowych w ramach Działania 1.4 Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką. – Myślimy o takich instrumentach, jak również planujemy warsztaty informacyjne – dodała. Do tej pory do MNiI wpłynęło 224 wnioski (208 w ramach Działania 1.4 i 16 w ramach Działania 1.5 Rozwój systemu dostępności przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line). W przypadku 5 wniosków, które wpłynęły w ramach Poddziałań 1.4.4 Projekty celowe realizowane przez Centra Zaawansowanych Technologii i 1.4.5 Projekty badawcze w obszarze monitorowania i prognozowania rozwoju technologii (foresight) trwa ocena formalna, pozostałe są już oceniane pod względem techniczno-ekonomicznym oraz merytorycznym. W przypadku Działania 1.5 - 7 wybranych wniosków zostało skierowanych pod obrady Komitetu Sterującego, który odbędzie się 20 maja br.
Na zakończenie posiedzenia Komitet Monitorujący SPO WKP zatwierdził zmiany do Uzupełnienia Programu. Większość z nich miała charakter techniczny i porządkujący, poza zmianą w Działaniu 2.4 Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska, gdzie włączono certyfikat EMAS jako równorzędny dla certyfikatu ISO 14001 oraz możliwością zakwalifikowania kosztów promocji w Działaniach: 1.3, 1.4, 1.5, 2.2.2, 2.4 i w ramach działań pomocy technicznej. Ponadto kolejna zmiana w Uzupełnieniu pozwoli uznać za kwalifikowalne wydatki na ubezpieczenie i odprawę celną eksponatów oraz na wpis do katalogu targów w ramach Poddziałania 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw. Również w Działaniu 1.1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw wprowadzono zmianę dającą możliwość, tak jak w przypadku innych działań SPO WKP, korekty wniosków przez projektodawców w terminie do 7 dni przed zakończeniem rundy aplikacyjnej.
Kolejne posiedzenie Komitetu Monitorującego SPO WKP odbędzie się 20 czerwca br.
|
|
|