W dniach 22 i 23 oraz 29 i 30 listopada br. odbyło się V posiedzenie Komitetu Monitorującego Strategię wykorzystania Funduszu Spójności. W posiedzeniu Komitetu uczestniczyli przedstawiciele Komisji Europejskiej, administracji centralnej, a także jednostek wdrażających i beneficjentów. W imieniu Instytucji Zarządzającej Funduszu Spójności obradom przewodniczyli Podsekretarze Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Jerzy Kwieciński oraz Janusz Mikuła.

Do 30 czerwca 2006 r. z Funduszu Spójności współfinansowane były 124 projekty, w tym 88 projektów w sektorze środowiska, 34 projekty w sektorze transportu i 2 projekty pomocy horyzontalnej. Dla 5 zakończonych projektów do KE przesłane zostały wnioski o płatność końcową.

Komitet Monitorujący dokonał przeglądu 119 projektów realizowanych aktualnie w ramach FS. Odnotowano postęp w realizacji projektów FS w pierwszym półroczu br., co potwierdzono danymi dotyczącymi wartości kwot zakontraktowanych i wydatkowanych w ramach projektów FS. Omówiono także postęp we wnioskowaniu do KE o płatności ze środków FS oraz proces wypełniania warunków szczególnych nałożonych na poszczególne projekty.

- Widać owoce naszej pracy w ciągu ostatnich miesięcy. Udało nam się przeprowadzić oceny poszczególnych projektów, wprowadzić zmiany w projektach oraz przyspieszyć ich realizację - podkreślał wiceminister rozwoju regionalnego Jerzy Kwieciński. - W najbliższym czasie chcielibyśmy skoncentrować się na konkretnych problemach związanych z realizacją poszczególnych projektów. Pod tym kątem będziemy je szczegółowo analizowali - dodał.

Według stanu na koniec czerwca 2006 r. łączna wartość podpisanych kontraktów w ramach projektów wyniosła blisko 3 mld €, co stanowi około 38 proc. sumy kosztów kwalifikowanych (7,73 mld €).

Kwota środków wypłaconych wykonawcom przez beneficjentów wzrosła o 0,11 mld €. Podczas gdy do końca grudnia 2005 r. beneficjenci wydatkowali około 1,22 mld €, na koniec czerwca 2006 r. wartość ta zwiększyła się do 1,33 mld €, co stanowi blisko 17,6 proc kosztów kwalifikowanych.

Minister Jerzy Kwieciński zaznaczył, że przyspieszenie wydatkowania jest m.in. efektem realizowanych działań naprawczych. - Przyczyny opóźnień w realizacji projektów, które tkwiły bezpośrednio w systemie wdrażania w większości udało nam się usunąć, choć oczywiście nadal jesteśmy otwarci na propozycje zmian, które usprawnią system. W obecnej chwili przyczyny opóźnień tkwią przede wszystkim na zewnątrz systemu wdrażania. Związane są one z prawem niedostosowanym do realizacji inwestycji w Polsce.  Ich usuwaniem także się zajęliśmy. Znowelizowaliśmy ustawę Prawo zamówień publicznych, toczą się prace nad kolejną nowelizacją tej ustawy, co przyspieszy realizację projektów. Jestem przekonany, że ich efekty będą widoczne  - powiedział minister.

Wysokość środków przekazanych z Komisji Europejskiej w formie zaliczek oraz na podstawie wniosków o płatność wyniosła na koniec czerwca 2006 r. 1,15 mld €. W porównaniu ze stanem na koniec grudnia 2005 r. (0,83 mld €) oznacza to wzrost o blisko 40 proc. Stosunek całkowitej wartości płatności z Komisji Europejskiej do całkowitej kwoty dofinansowania z Funduszu Spójności wyniósł prawie 21 proc.

Z porównania wartości kwoty wydatkowanej z Funduszu Spójności (1,33 mld €) do wartości środków otrzymanych z Komisji Europejskiej (1,15 mld €) wynika, że istnieją możliwości generowania wniosków o płatności, gdyż wartość kwoty wydatkowanej przewyższa kwoty pozostające do dyspozycji niektórych beneficjentów, otrzymane w ramach zaliczki w okresie przedakcesyjnym.

Warunki środowiskowe zostały nałożone na 48 projektów (41 w sektorze środowiska oraz 7 w sektorze transportu). KE potwierdziła oficjalnie wypełnienie warunków dla 9 projektów, dla 17 właściwa dokumentacja znajduje się w KE, natomiast w przypadku pozostałych projektów dokumentacja potwierdzająca wypełnienie warunków znajduje się na etapie przygotowań. Wypełnienie ww. warunków umożliwia przekazywanie środków z Komisji Europejskiej.

Komitet Monitorujący podsumował przewidziane na rok 2006 i przekazane do KE wnioski o modyfikacje projektów FS. Łączna liczba modyfikowanych w br. projektów to 53 (32 w sektorze środowiska oraz 21 w sektorze transportu). W 41 przypadkach (26 w sektorze środowiska oraz 15 w sektorze transportu) modyfikacje te obejmowały zmiany finansowe w projektach FS. W ich wyniku wygospodarowana została kwota ok. 335 mln euro przeznaczona na dofinansowanie już realizowanych projektów wnioskujących do KE o przyznanie dodatkowych środków oraz dla nowych projektów oczekujących na zatwierdzenie przez KE w br.

W trakcie posiedzenia podsumowano rozdysponowanie przyznanych Polsce zobowiązań ze środków FS w mijającej perspektywie finansowej, w tym w szczególności w roku 2006 - ostatnim, na który przewidziana była alokacja środków FS. Pod względem wykorzystania alokacji mijający okres programowania zakończył się sukcesem - zagospodarowano całość przewidzianego dla Polski wsparcia. Ostatecznie pomoc przyznana Polsce ze środków FS w perspektywie finansowej 2004 - 2006 zamknęła się w kwocie ok. 4,2 mld euro, z czego na rok 2006 przyznano Polsce kwotę ok. 1,6 mld euro. Uwzględniając pomoc przyznaną w ramach funduszu ISPA oraz FS Polsce przyznano łącznie ponad 5,6 mld € w latach 2000 - 2006.

Pobierz prezentacje:
Fundusz Spójności - projekty środowiskowe - 22.11.2006 
Fundusz Spójności - projekty środowiskowe 23.11.2006 
Fundusz Spójności - projekty kolejowe - 29.11.2006 
Fundusz Spójności - projekty drogowe - 30.11.2006 
Fundusz Spójności - projekt horyzontalny - 30.11.2006 
Prezentacja horyzontalna