Kiedy rok temu obejmowałam stanowisko Ministra Rozwoju Regionalnego w nowym rządzie wiedziałam, że czeka mnie dużo pracy. Miałam jednak gotowy plan na usprawnienie wykorzystania funduszy unijnych dostępnych dla Polski w latach 2004-06, a także koncepcję systemu na lata 2007-13. Natychmiast skompletowałam więc zespół fachowców i wspólnie przystąpiliśmy do pracy.

Efekty pojawiły się bardzo szybko. Już po miesiącu Rada Ministrów przyjęła zaproponowany przez nas program naprawczy zwiększający absorpcję funduszy strukturalnych w ramach NPR 2004-06.

W ciągu pierwszych dwóch miesięcy podwoiliśmy wykorzystanie funduszy unijnych w stosunku do efektów osiągniętych łącznie w dwóch poprzednich latach. Po roku wartość płatności dokonanych na rzecz realizatorów projektów jest pięciokrotnie wyższa. Już we wrześniu udało nam się osiągnąć poziom płatności wymagany przez Unię Europejską na koniec roku.

W ramach realizacji planu naprawczego wprowadziliśmy kilkaset usprawnień dla beneficjentów - mających znaczenie zarówno przy ubieganiu się o dotacje, jak i podczas realizacji i rozliczania projektu.

Od początku pracowaliśmy też nad usunięciem barier w polskim prawodawstwie, które okazały się być bardziej uciążliwe niż osławione przepisy unijne. Nowelizując ustawę o Narodowym Planie Rozwoju zlikwidowaliśmy bariery uniemożliwiające szybkie reagowanie na sygnały o istniejących niedoskonałościach systemu udzielania unijnego wsparcia. 25 maja weszła w życie przygotowana przez nas nowelizacja Prawa Zamówień Publicznych – która w znacznym stopniu przyczyniła się do przyspieszenia realizacji największych, infrastrukturalnych projektów współfinansowanych z funduszy unijnych. Staramy się uporządkować kwestię planów zagospodarowania przestrzennego.

Równocześnie prowadzimy prace związane z przygotowaniami do wykorzystania kolejnej, znacznie większej puli środków unijnych czekających na nas w latach 2007-13. Gotowy jest podstawowy dokument wymagany przez Unię Europejską – Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia. W najbliższych dniach jako jeden z pierwszych krajów wyślemy go do Komisji Europejskiej. Poszczególne programy operacyjne są w końcowej fazie przygotowań.

W końcowym etapie przygotowań jest ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Zaawansowane są też prace nad nowelizacją ustawy o finansach publicznych, która ma usprawnić proces zarządzania finansami unijnymi w latach 2007-13.

Zadbaliśmy też o skoordynowanie wszelkich planów rozwojowych naszego kraju tworząc mający silne podstawy merytoryczne i finansowe dokument – Strategia Rozwoju Kraju 2007-15.

Nie sposób wymienić w kilku słowach wszystkich naszych działań. Z całą pewnością mogę jednak zaliczyć ostatni rok do najbardziej pracowitych w moim życiu. Pytana na początku kadencji, co mnie czeka w najbliższym roku odpowiadałam… orka na ugorze!

Dziś z zadowoleniem patrzę na efekty pracy mojego resortu. Ciężka praca opłaciła się, a sukcesy mobilizują nas do dalszych wysiłków. Dowodem na to jest choćby kolejna nowelizacja ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

Grażyna Gęsicka
Minister Rozwoju Regionalnego

Pobierz plik:
Raport z pierwszego roku działalności MRR
(pobierz plik )