W ramach realizacji programów współfinansowanych z funduszy strukturalnych w sierpniu br. wartość umów zawartych z beneficjentami wzrosła o ponad 1,5 mld zł do poziomu 27,2 mld zł (ponad 80 proc. alokacji na cały okres programowania), a wartość płatności poniesionych z funduszy strukturalnych – ponad 866 mln zł. W konsekwencji, wartość wszystkich płatności poniesionych dotychczas z funduszy strukturalnych na realizację projektów prorozwojowych wyniosła blisko 6,8 mld zł, co wykorzystuje w ponad 20 proc. przyznane Polsce środki na lata 2004-2006.

Wobec bardzo wysokiej wartości wnioskowanego wsparcia, na poziomie 194 proc. całości środków dostępnych na lata 2004-2006, już tylko w nielicznych działaniach prowadzone są dalsze nabory wniosków o dofinansowanie – przede wszystkim w ramach SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb, gdzie wartość dotychczas złożonych i poprawnych pod względem formalnym wniosków stanowi jedynie 65 proc. alokacji dla tego programu, w priorytecie 2 ZPORR, a także w części programów IW Interreg III A.

Konsekwencją sukcesywnej selekcji i oceny wniosków jest coraz wyższa wartość podpisanych umów o dofinansowanie, które wyczerpują już w ponad 80% środków przewidzianych na realizację programów. Najniższy poziom dokonanych wydatków występuje w programie SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb (53,5 proc.  alokacji), co wynika z ogólnie niskiej podaży wniosków o dofinansowanie i IW Interreg III A, gdzie w dwóch programach tj. Polska – Meklemburgia - Pomorze Przednie/Brandenburgia oraz Polska - Litwa – Rosja zakontraktowano mniej niż połowę środków – odpowiednio 6,7 proc. oraz 3 proc..

Wraz z sierpniowymi  wydatkami w ramach programów na poziomie 866 mln zł łączna kwota środków wypłaconych z funduszy strukturalnych tytułem refundacji wynosi blisko 6,8 mld zł (20,04 proc. całości środków dla Polski). W ramach większości programów kwota płatności miesięcznych z kont programowych sukcesywnie wzrasta. Wyjątkiem jest obecnie SPO Rybołówstwo…, gdzie po znacznych miesięcznych płatnościach ze środków Finansowego Instrumentu Wspierania Rybołówstwa w II poł. 2005 r. nastąpił obecnie spadek dynamiki dokonywanych refundacji. Niemniej jednak program ten w dalszym ciągu jest jednym z czterech, w których poziom płatności wg stanu na koniec sierpnia br. wykorzystuje w pełni alokację na 2004 r. (czyli 23,5 proc. całości środków dla programu na lata 2004-2006). Programami tymi są: SPO Restrukturyzacja…, gdzie płatności w sierpniu to ok. 155 mln zł, a łączna kwota wydatków zrefundowanych beneficjentom to 30,2 proc. alokacji, SPO Rozwój zasobów ludzkich –  przy płatnościach z sierpnia na poziomie 116 mln zł i łącznej kwocie wydatków na poziomie 23,3 proc. alokacji oraz ZPORR, gdzie jednakże sytuacja ta ma miejsce w odniesieniu do priorytetów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (płatności stanowią ok. 26 proc. alokacji z tego funduszu, natomiast w ramach priorytetu 2 ZPORR, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, łączna kwota płatności zrefundowanych z funduszy strukturalnych do końca sierpnia br. wykorzystuje 9 proc. alokacji).

Programami o umiarkowanym postępie finansowym, na poziomie 15 proc. alokacji dla programu, są SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw oraz PO Pomoc techniczna. Mniej korzystnie sytuacja przedstawia się w przypadku IW Equal, gdzie zrefundowane dotychczas beneficjentom wydatki na realizację wdrożonych etapów 1 i 2 wyczerpały jedynie 10 proc. alokacji dla programu i gdzie kontynuowane są prace nad usprawnieniem procesu rozliczania projektów.

Najmniej korzystnie pod względem postępu finansowego sytuacja przedstawia się w dalszym ciągu w odniesieniu do SPO Transport i programów IW Interreg III A. Wprawdzie w przypadku obu tych programów odnotowano w ostatnich 2 miesiącach wzrost dynamiki wydatkowania środków, niemniej jest on wciąż zbyt niski w kontekście realizacji zasady n+2 dla zobowiązań na 2004 r. W ramach SPO Transport, zgodnie z oceną instytucji pośredniczącej dla tego programu wartość wniosków o refundację złożonych przez beneficjentów do instytucji pośredniczących, lecz jeszcze nie zweryfikowanych wynosi ponad  400 mln zł (zrefundowano dotychczas nieco ponad 100 mln w ramach uprzednio złożonych wniosków o płatność, co stanowi ok. 2,2 proc. alokacji dla tego programu), a zatem osiągnięcie minimalnej kwoty wydatków certyfikowanych wobec Komisji Europejskiej do końca 2006 r. na poziomie 7,5 proc. alokacji dla programów będzie zależało od sprawnego zweryfikowania i poświadczenia wydatków wykazanych we wspomnianych wnioskach. Z kolei w ramach IW Interreg III A przyczyną niskiego poziomu wydatków z kont programowych poszczególnych programów jest początkowy etap wdrażania projektów, które nie mogą jeszcze generować wydatków na większą skalę. Płatności na rzecz beneficjentów miały dotychczas miejsce jedynie w trzech programach: Polska-Białoruś-Ukraina, Polska-Słowacja i Polska-Czechy. Łączny poziom płatności ze środków EFRR to jedynie 3,3 proc. alokacji dla IW Interreg, z czego 8,7 mln zł przypada na wydatki sierpniowe.

Łączna wartość wniosków o płatności pośrednie skierowanych do KE do końca sierpnia br. to ponad 1,3 mld euro, z czego KE zrefundowała dotychczas nieco ponad 1 mld euro. W sierpniu br. skierowano 10 wniosków o płatności pośrednie, na kwotę ponad 380 mln euro, natomiast KE przekazała tytułem refundacji 107,7 mln euro, przede wszystkim w ramach programów współfinansowanych z EFS.

Pobierz plik:
Szczegółowa informacja o stanie realizacji programów operacyjnych współfinansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej za okres od 1 do 31 sierpnia 2006 r. wraz z załącznikiem  

Zobacz również:
Raporty na temat wdrażania funduszy strukturalnych w Polsce 
Otwarte i planowane nabory wniosków w ramach poszczególnych programów operacyjnych