- Rząd przyjął projekt ustawy zmieniającej ustawę o zamówieniach publicznych. To jest kolejny krok w bardzo dobrym kierunku, w kierunku upraszczania wszystkich przedsięwzięć, które łączą się z inwestycjami współfinansowanymi ze środków przyznanych przez Unię Europejską – powiedział   premier Jarosław Kaczyński podczas konferencji prasowej 24 października br. - Dotychczasowy system zamówień publicznych, chociaż już zmieniony, uproszczony i ulepszony, jest w dalszym ciągu zbyt mało wydolny, abyśmy mogli te środki przyjąć - dodał premier.

Premier Jarosław Kaczyński zaznaczył, że w ciągu ostatniego roku dzięki działaniom Ministerstwa Rozwoju Regionalnego udało się pięciokrotnie zwiększyć wykorzystanie unijnych środków. - Jednak absorpcja nie jest wystarczająca i w dalszym ciągu w różnych dziedzinach trzeba podejmować wysiłki zmierzające do tego, aby procesy związane z absorpcją były szybsze i prostsze. Dzisiejsza decyzja idzie w tym kierunku – wyjaśnił premier.

- Już poprzednio przyjęte rozwiązania dały bardzo dobre rezultaty. Kolejne uproszczenia powinny już naprawdę udrożnić to wszystko, co wiąże się z przetargami, powinny doprowadzić do tego, że zachowując reguły obowiązujące w Unii Europejskiej będziemy w stanie szybko doprowadzać do inwestycji – zaznaczył premier.

Minister Grażyna Gęsicka poinformowała o rezultatach funkcjonowania znowelizowanej w maju ustawy Prawo zamówień publicznych.  - W ciągu pół roku obowiązywania ustawy zaobserwowaliśmy znaczące zmniejszenie liczby odwołań. Do maja mieliśmy średnio 500 odwołań miesięcznie, w ciągu czerwca i lipca liczba odwołań spadła o połowę, a teraz jest nawet dwie trzecie mniejsza aniżeli wcześniej – poinformowała Grażyna Gęsicka. Podkreśliła, że nastąpiło również znaczące skrócenie terminów realizacji postępowań - średnio o 14 dni. - W 2005 r. udzielono 36 tysięcy zamówień publicznych. Jeżeli tyle samo postępowań byłoby w tym roku i gdybyśmy chcieli popatrzeć na te 14-dniowe oszczędności w postępowaniach, to przez połowę roku, od czerwca do grudnia, zaoszczędzilibyśmy ok. 250 tysięcy dni, w czasie których zamiast czekać na rozstrzygniecie zamówienia, można wykonywać różne roboty. Minister Gęsicka zaznaczyła, że niewielkie zmiany wpływają na ogromne przyspieszenie tempa wykonywania zamówień i robót.

Minister przedstawiła zaproponowane przez rząd zmiany w ustawie Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przyjętym projektem, podstawowy próg, od którego stosowana będzie procedura przetargowa, zostanie podniesiony do maksymalnej wysokości stosowanej w Unii Europejskiej, a więc z obecnych 6 tys. do 14 tys. euro. Procedura uproszczona będzie stosowana poniżej następujących progów: 137 tys. euro w przypadku administracji rządowej, 211 tys. euro w przypadku samorządów i 422 tys. euro w przypadku tak zwanych zamówień sektorowych.

- Ponadto wprowadzamy sporo rozwiązań proceduralnych, które pozwolą na dalsze skrócenie procesu zamówień. Jednocześnie zwiększamy jawność postępowania – poinformowała minister Gęsicka.  Zamawiający będzie musiał ujawnić nazwy wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wraz z oceną złożonych przez nich ofert.

- Ważną rzeczą jest profesjonalizacja rozpatrywania odwołań – zaznaczyła minister Gęsicka. Dotychczas odwołania były rozpatrywane przez arbitrów, którzy wydawali często dość sprzeczne decyzje. - Proponujemy powołanie nowej instytucji – Krajowej Izby Odwoławczej. W tej instytucji będzie pracowało kilkudziesięciu, maksymalnie 100 profesjonalnych prawników, specjalistów w dziedzinie zamówień publicznych. Oczekujemy, że orzeczenia Izby będą spójne i bardziej zgodne z orzeczeniami sądowymi, a dzięki temu uczestnicy postępowań będą się rzadziej odwoływać od sądów powszechnych – uzasadniała minister Gęsicka.

Pobierz plik:
Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych