Z końcem grudnia 2008 kończy się czas, w którym można wydawać fundusze unijne przyznane na lata 2004-2006. Konieczne jest szczegółowe wyliczanie faktycznego poziomu wykorzystania funduszy i tego, ile jeszcze pozostało do wypłacenia. Umożliwi to nowa metodologia liczenia.

Od 2005 roku prezentowane są miesięczne informacje na temat stanu wykorzystania środków funduszy strukturalnych. To, ile wykorzystaliśmy funduszy obrazowała wielkość środków wypłaconych beneficjentom, jako procent w stosunku do ilości środków dostępnych na cały okres 2004–2006.

Aby to zobrazować, używano uproszczonej metody:

Po pierwsze:
Beneficjenci dostają dotacje w złotych. Aby obliczyć ile jest dostępnych środków w PLN, przeliczano wartość alokacji w EURO według kursu Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia miesiąca, poprzedzającego miesiąc, którego dotyczy informacja miesięczna (tzn. do informacji lipcowej używano kursu z 29 czerwca br.).

Po drugie:
Porównanie sumy wypłaconej beneficjentom na koniec danego miesiąca do alokacji w złotych wyliczonej w pkt 1 dawało procent wykorzystania alokacji.

Metoda taka była wystarczająco precyzyjna przy niewielkich wahaniach kursu euro. Teraz, pod koniec okresu wdrażania potrzebna jest większa precyzja ustalania ilości dostępnych środków, bo kurs euro już znacznie różni się od poziomu z roku 2004 czy 2005.

Wniosek:
Trzeba równolegle śledzić poziom wykorzystania alokacji inną metodą, w której bierze się pod uwagę faktyczne, różne wartości kursów, wg których przeliczano wydatki przekazywane do Komisji Europejskiej we wnioskach płatniczych.

Uzasadnienie:
W pierwszych latach, gdy kurs Euro był wysoki za tą samą kwotę złotówek konsumowaliśmy z alokacji de facto mniejszą sumę euro niż obecnie, kiedy kurs euro znacząco spadł. Przeliczenie wielkości alokacji po faktycznych kursach euro daje znacznie bardziej precyzyjną kwotę wykorzystania alokacji, niż metoda w której całość alokacji przelicza się wg. jednolitego kursu euro z poprzedniego miesiąca.

Bardziej dokładna wiedza na temat ilości dostępnych jeszcze środków europejskich, minimalizuje ryzyko konieczności dopłacania do inwestycji z budżetu państwa.

Informację o stanie wykorzystania funduszy strukturalnych według nowej metodologii opublikujemy w najbliższym czasie.